民政系统窗口单位为民服务创先争优活动工作简报第76期

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★ 郑州市民管办“五种措施”“四项制度”“三项督查”打造为民服务的满意窗口

  

★ 四川省宜宾市军休所创建和谐军体家园 描绘工休关系融洽和谐的美丽新画卷

  

★ 江西省于都县贡江镇民政所围绕业务工作创先争优

  

郑州市民管办“五种措施”“四项制度”“三项督查”打造为民服务的满意窗口

  在开展“为民服务创先争优”活动中,河南省郑州市民间组织管理办公室以创建“群众满意窗口”为目标,采取多项有效措施,取得了良好效果。

  一、采取五种措施,调动为民服务积极性

  一是改变传统党课教育模式。在每月的党课中,主讲人既有领导干部,也有普通党员,他们通过现身说法,做到主题内容月月有更新,授课人员月月有变换,极大提升了员工的集体荣誉感和单位的凝聚力。二是注重党员作风建设。每季度把市纪委抓拍的窗口单位不良习惯和新闻媒体曝光的违纪事件进行专题学习,提升自我。三是注重督导检查。组织督导员每周深入社会组织上门服务,排查发现问题,解难事办实事,塑登记管理机关服务新形象。设定年检完成情况、评估参与率、信息报送、出勤率等10大类50小项评分,以指标评先进,以数据定提拔,使办公室风气得到转变,积极工作的多了,聚集聊天的少了;安心学习的多了,串岗缺勤的少了;主动服务的多了,推诿扯皮的少了。四是解决职工实际困难。班子成员每月组织一次家访活动,帮助解决如“配偶下岗失业、孩子转学上学”等困难,职工无后顾之忧了,工作的热情普遍高涨,好人好事层出不穷,有力推动了各项工作开展。

  二、落实四项制度规范,建立为民服务网格化工作机制

  一是建立督导员制度。对社会组织实行网格化管理,分工到人,责任到人,一次能够办结的不让跑两次,三天时限的缩短为半天,材料齐全的当场办结,既提高工作效能,又节省社会组织人力支出。二是建立信息化服务制度。通过“郑州社会组织信息网”,每天推出一个先进社会组织和先进个人,网页时时有更新,天天有新意。三是制订窗口服务规范标准。办事人员接受咨询和接听电话,业务熟练,态度谦和。通过群众反馈和市纪委明察暗访,办事大厅、宣传科、执法科三个服务窗口被市政府授予“党员示范窗口”;在中国质量万里行暗访为民服务电话中,该办公室人员业务熟、态度好,得到暗访人员好评,被评为A类服务电话。四是制订窗口服务行为规范。开展创新服务工作大讨论,制订窗口服务行为规范。

  三、抓好三项督查,构建为民服务廉政屏障

  一是党建工作的督查。对每个督导员所督导的单位在创先争优活动中支部组建、新党员加入等进行督察,做到周有汇总,月有评比,社会组织党建率由17.6%提升到44.3%,得到市委组织部充分肯定,在全市进行推广。二是登记业务的督查。由执法科负责,对已办结的社会组织进行回访,再次了解在登记管理工作中还有哪些需要改进,真正把服务工作的群众满意率达到100%;三是廉洁自律的督查。该办把廉洁自律的各项规定落实到位,重点严把登记受理、实地察看等环节,仅2011年拒绝各种宴请和礼品、礼金60余次,连续两年被市政府评为“职业道德十佳单位”。

  

(据河南省民政厅提供信息)

  

四川省宜宾市军休所创建和谐军体家园 描绘工休关系融洽和谐的美丽新画卷

  四川省宜宾市军休所以无限的爱心、耐心、细心践行中华民族“老吾老以及人之老”的传统美德,描绘出一幅工休关系融洽和谐的美丽新画卷。

  一、军休工作认识深,服务意识强

  军休干部为民族的解放,为国家和军队现代化建设做出了重要贡献,是党和国家的宝贵财富,为他们提供优质的服务,既是对功臣的抚慰,又是对新中国革命历史的尊重。全面落实军休干部“两个待遇”,确保他们“六个老有”,这不仅是党和人民赋予军休工作者的重要政治任务,也是军休服务管理机构的神圣职责。该所员工深刻认识到,从事军休工作,不再是繁杂细琐的家常里短,而是是一项直接服务于国防和军队现代化建设,事关改革发展稳定大局的事业。这样深刻认识到军休工作的意义,全所员工的服务意识和工作责任感油然而生,发自内心的热爱和以饱满的热情投身军休工作已成共识和自觉行为。

  二、军休服务措施丰富,狠抓服务落实完善

  近年来,该所始终坚持以军休干部为本,紧紧围绕“构建和谐军休家园”总体目标,确立“‘三多’,‘四到位’,‘两满意’”的基本工作思路,按照“争创‘五好’、树立‘八心’”的工作要求,紧密结合创先争优活动、民主评议政风行风活动等契机,丰富军休服务措施,狠抓服务落实完善。一是通过坚持集中学习制度,文件传阅制度,采取上门送学、专题辅导会、报告会、工作情况通报会、讨论会、组织参观等形式,全面落实军休干部政治待遇。二是弄清掌握政策要求,严格执行政策规定,采取银行化、网络化发放方式,确保军休干部各项生活待遇按时足额兑现。三是切实做好军休干部医疗保障,对涉及军休干部和无经济收入随军家属、遗属进行门诊医疗、住院伙食等补助,很大程度解除了他们的后顾之忧。四是精心组织开展丰富多彩的社会和文体活动,努力实现军休干部老有所乐、老有所学、老有所为的休养内涵。五是积极进行走访慰问,及时了解军休干部的思想动态和服务需求。六是扎实开展党内帮扶、困难军休家庭关爱活动,切实帮助军休干部解决实际困难。七是通过开展社区贫困儿童关爱活动,参与社会捐赠等创造军休干部发挥余热,实现自身价值的有利条件。八是从移交军休干部的切身利益出发,圆满完成接收安置任务。

  三、规范化建设扎实推进,军休服务水平切实提高

  根据上级统一安排部署,该所着眼长远发展,全面加强组织、思想、制度、队伍和基础设施建设,努力实现管理制度化、服务规范化,切实提高军休服务水平。一是加强组织建设。严格按照相关规定,设立完善了行政领导班子,选举产生了总支委员会,选举组建了军休干部管委会。三个班子各尽其职,互相信任,始终坚持民主决策,确保政策、经济、管理“三公开”。二是强化制度建设。从工作职责、规章制度、管理规定、评优考核办法等四方面,制定完善了近50项符合实际的服务管理规章制度。通过健全“管理机制、责任机制、激励机制”等制度保障,实现用制度管理人和事。三是注重思想建设。在服务型管理过程中,该所结合党建工作,积极开展思想建设。要求大家“讲政治、顾大局;讲感情,求理解;讲工作,见成效;讲团结,重奉献”,强化党员党性观念,促进党员队伍和谐稳定。四是加强队伍建设。定期不定期开展队伍服务宗旨教育,鼓励职工参加社会工作者职业水平考试。建立完善岗位设置管理制度,进行绩效工资改革,强化绩效管理和督查。五是加强基础设施建设。近年来,该所争取投入经费400余万元进行了10余项基础设施建设和内部功能完善,使得军休所整体环境焕然一新。为适应军休干部接收安置新形势,促进集中安置和分散安置共同发展,2012年,该所正积极筹建南岸片区军休干部活动中心。

  2009年、2011年,该所先后被国家民政部表彰为“全国军休先进单位”和“全国和谐军休家园”。

  

(据四川省民政厅提供信息)

  

江西省于都县贡江镇民政所围绕业务工作创先争优

  “为民服务创先争优”活动中,四川省于都县贡江镇民政所以“亲民、为民、助民”为己任,围绕大局,认真履行职责,推行阳光服务、微笑服务、规范服务、廉洁服务,把创先争优活动“创”在岗位,“争”在平时,把党和政府的温暖送到贫困群众的心坎。

  一、强素质,树形象

  一方面,强化民政干部的宗旨观念,牢固树立以民为本、为民解困的工作理念。建立了学习、培训、考核、研讨制度,真正把广大人民的根本利益装在心里,树立起人民群众满意的公仆形象。另一方面,强化民政干部的队伍管理。一是狠抓工作作风。倡导全体民政干部敢于沉在基层,敢于与民相知,敢于踏实办事,认真摸清民政对象的家底,全面掌握第一手资料。二是严明工作纪律,杜绝任何吃拿卡要的现象。三是健全工作制度,做到依法建制,以制管人。

  二、抓重点、带全面

  于都是苏区贫困县,民政所突出县情、镇情,把社会救助与社会福利工作作为重中之重来抓。一是织牢、织细社会救助中心、社会救助所、社会救助站一体化的工作网络。二是全面规范城乡低保管理制度。推行了“五个一”,实行阳光低保(规范一个办事窗口、一套工作程序、一套表册、一套制度、一套手续), 实现“三化”,做到优质低保(监督检查制度化、动态管理经常化、档案管理规范化),仅2011年,贡江镇3120户得到社会救助,做到了应保尽保,应退尽退。三是全面落实好五保供养对象、孤儿及城镇三无人员的保障工作,为其提供生活救助及安抚工作。

  此外,全力做好双拥和优抚工作。建立健全了镇村(居)双拥工作网络,配备了工作人员,每年进行广泛宣传,使双拥工作真正深入到千家万户。全面落实了优待抚恤政策,建立了优抚经费专户管理制度和定期上户调查制度,确保各类优抚资金社会化足额发放。全面落实了重点优抚对象的医疗政策,建立了门诊、住院、新农合、城镇医保同步结算的一站式医疗服务模式的保障政策,同时建立了医药费的担保制度和年度体检制度,进一步完善了重点优抚对象新型医疗政策。全面落实了帮扶优待政策,建立了结对帮扶联系卡,及时掌握和解决优抚人员生活、生产中存在的困难,开展了“一帮一”活动,多年来无涉及人员群体上访案例。

  创先争优活动中,全面推进基层组织建设。建立健全村落社区建设各项工作制度,全面开展了村及社区星级评比活动,抓好了城市社区服务体系,完善了社区服务功能。就业、社保、社会救助、助民等服务工作进社区。

  

(据江西省民政厅提供信息)

  

(活动指导小组办公室2012年7月20日印发)

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